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斩断跨境网络赌博犯罪“链条”******

　　李忠勇

　　每年“两节”期间，人们的休闲娱乐时间增加，一些人选择网络赌博作为消遣。殊不知，这种消遣方式轻则造成钱款损失 ，重则引发法律风险 。

　　近日 ，公安部披露了2022年打击治理跨境赌博犯罪成效 ：全年共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起 ，打掉网络赌博平台2600余个、实体赌场1100余个 ，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个、非法技术服务团队1200余个 、赌博推广平台1600余个 ，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉。

　　赌博历来 是社会一大公害。有些人把维系生活 的钱款用来赌博，赌输之后，弄得倾家荡产 ，妻离子散；有些企业主挪用资金进行网络赌博，造成资金链断裂，企业倒闭；还有人在赌输后 ，实施盗窃 、诈骗 、抢劫等犯罪……由此可见，赌博不仅违背社会公德，毁掉个人和家庭幸福，而且还会涣散民族精神，败坏社会风气，诱发各种犯罪 ，威胁社会安定 ，影响经济社会健康发展 。

　　近年来 ，随着互联网的快速普及与发展 ，超越时空的跨境网络赌博活动也不断扩张蔓延 。同传统 的线下赌博相比 ，跨境网络赌博犯罪案件不仅涉案人员多、金额大，而且服务器设在境外 ，以类似传销模式运作 ，容易导致聚集参赌，且具有隐蔽性强 、跨域性广、技术性程度高 、组织结构严密等特点 ，致使案件查处呈现出侦查难 、抓捕难 、取证难、治理难的特点 ，给公安机关的打击治理工作带来诸多挑战 。

　　我国历来高度重视打击治理跨境赌博工作，并作出一系列决策部署 。2022年 ，公安机关会同有关部门继续采取严厉措施打击治理跨境赌博犯罪，系统治理涉赌黑灰产问题，摧毁了一批特大跨境网络赌博团伙，侦破了一批重大案件 ，打击治理工作整体呈现压倒性态势。最近 ，安徽宿州警方就破获了一起特大跨境网络赌博案，抓获犯罪嫌疑人63名，涉案流水高达2亿元 ；西安市雁塔区人民法院也审理了一起涉案赌资逾亿元的跨境网络开设赌场案。

　　虽然跨境赌博犯罪集团遭受重创 ，但我们仍要清醒地看到 ，跨境网络赌博的生存土壤尚未彻底铲除，必须坚持多措并举，注重标本兼治，坚决斩断跨境赌博犯罪 的“链条” ，不断将打击治理工作向纵深推进 ，净化社会环境。

　　首先，要实行综合治理，齐抓共防 。网络赌博涉及方方面面，单靠一两个部门治理难以奏效 ，因此必须在各级党委、政府的领导下，健全机制 ，多管齐下 ，有效治理跨境赌博犯罪生态。如加强全民拒赌反赌宣传教育，提高广大群众拒赌反赌意识；公安 、网信 、银行、工信等部门要密切配合，加强对互联网站的许可备案管理，及时封堵处置跨境网络赌博网站和应用程序等 ，形成防范打击整治网络赌博活动的合力。

　　其次，要全面挖掘涉赌线索，加大侦查打击力度 。各地各级公安机关应通过广泛发动群众举报 、网络监控巡查、深入公共场所摸排等多种渠道 ，全面搜集挖掘获取网络赌博案件线索 。在此基础上 ，顺藤摸瓜，对涉赌者 的真实身份 、资金流向、赌博网站设置地点、组织结构等进行全面侦查 ，并加强案件研判，从而达到“一网打尽” 的效果。

　　最后 ，要加强区域和国际合作，提升打击效能。跨境网络赌博案件具有跨地域性 ，这就需要进一步完善跨域协作机制，加强禁赌国际合作 ，加大境外执法合作和追逃力度 ，这样才能彻底摧毁跨境网络赌博犯罪集团 ，从源头上斩断跨境赌博犯罪“链条” 。

解码“如今 的福建”：开放大门越开越大******

　　中新网福州1月12日电 (记者 龙敏)2023年福建省政府工作报告显示 ，过去五年 ，福建地区生产总值连跨两个万亿元(人民币 ，下同)台阶 ，年均增长6.4%左右、居东部地区第一位 ；人均地区生产总值连跨四个万元台阶 ，突破12万元，跃升至全国第四位 ，是唯一所有设区市人均地区生产总值都超过全国平均水平的省份 。

　　福建发展跑出了“加速度” 。对此，福建省省长赵龙在正于福州召开 的福建省十四届人大一次会议上表示 ，福建今天 的发展和成绩得益于改革开放，未来 的前途和希望也一定靠改革开放 。

　　近五年来 ，福建改革不停顿，“放管服”、财税金融、国资国企 、农村集体产权制度等领域改革取得突破性进展 ，三明医改经验在全国推广，集体林权制度改革成为全国标杆 。

　　近五年来，福建开放不止步，进出口总额年均增长11% ，66种商品出口规模居全国第一；新设外资企业超1万家，高技术产业吸收外资年均增长12% ；自贸试验区推出146项全国首创举措，“丝路海运”等标志性工程影响力不断扩大，与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作、人文交流更加紧密 ，新增国际友城23个 。

　　“福建改革开放纵深推进，发展潜力空间得到新拓展。”赵龙表示，如今 的福建，发展活力竞相迸发 ，开放大门越开越大。

　　面向未来五年 ，福建官方勾勒了打造“活力福建” 的路线图：持续深化制度型开放 ，加快建设开放强省 、贸易强省、引资大省；持续深化闽台融合发展 ，建好海峡两岸融合发展示范区 ，打造台胞台企登陆 的第一家园 ；持续深化闽港闽澳合作，引侨资、聚侨力、汇侨智 ，吸引更多海外侨胞投身家乡建设。

　　福建省人大代表、九牧集团有限公司董事长林孝发认为 ，中国对新冠病毒感染正式实施“乙类乙管” ，人员往来将更加密切；福建是制造业大省和外贸大省 ，要积极鼓励和推动闽企“走出去”，到国际市场上抢占商机。

　　外贸 是福建经济发展 的强引擎 。当下 ，福建更大力度稳定和扩大出口 ，积极推动工贸结合 ，加强外贸产业链招商，培育外贸领域名企名牌名品 ，发展数字贸易 ，推动外贸稳规模 、优结构 ；积极发展市场采购 、跨境电商 、海外仓等外贸新业态 ，协同推进服务业开放与服务贸易发展 ，推动“福品卖全球 、全球买闽货” 。

　　开放兴，则福建兴 。福建也更大力度吸引和利用外资，深入实施外商投资准入负面清单，促进外资稳存量、扩增量 ；落实外资企业国民待遇 ，引进更多重大外资项目 。

　　同时 ，福建将更大力度释放“21世纪海上丝绸之路”核心区 、自由贸易试验区 、国家自主创新示范区等“多区叠加”效应，深入实施“丝路海运”等工程和“丝路伙伴”计划，加快海丝中央法务区建设 ；加快与共建“一带一路”国家和地区产业对接 ，推动中印尼、中菲“两国双园”建设方案尽快获批；积极拓展与RCEP国家 的近洋航线，提升“中欧班列”规模效益，推进“海丝”“陆丝”无缝对接、联动发展。

　　福建现有闽籍华侨华人1580多万人，居住在世界188个国家和地区。福建省人大代表 、中国侨联常委陈玉树建议，以侨为桥，以侨引侨、以侨引外，深入推进福建高水平对外开放。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）