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惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税 是国家宏观调控 的一项重要手段。每逢年末，我国会根据经济社会发展情况，对部分进出口商品 的关税税率进行调整 。经国务院批准 ，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案。

　　接受新华社采访 的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品 、消费品 、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税 ，将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展。

　　惠民生：调整部分医疗产品、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆，就能“撬动”更多好产品、好商品进入千家万户 ，进一步提升民生福祉、满足百姓需求。

　　根据公告，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 。

　　记者查阅公告附表发现，为保障人民健康 ，减轻患者经济负担 ，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品、抗新冠病毒药物原料等实施零关税 ，并将降低假牙、血管支架用原料 、造影剂等医疗产品进口关税 。

　　实际上 ，自2018年以来，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药 、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘 的生物碱类药品 的进口关税 ，降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材的进口关税。

　　“围绕人民群众关注的药品和医疗器材 ，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说。

　　近年来，中国大市场 的巨大潜力持续释放，百姓对“全球好货”的需求不断增长 。

　　此次发布的公告明确，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品，咖啡机 、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税。

　　“通俗地讲，就是让大家买得更方便 、更便宜 。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品的进口关税，响应了人民对美好生活的需求，也有助于扩大对外开放、促进国内国际双循环顺畅联通。

　　谋创新 ：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整的一大亮点。根据公告，2023年我国将降低铌酸锂 、燃料电池所用的氧化铱、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税 。

　　据了解 ，铌酸锂是半导体生产材料 ，燃料电池所用的氧化铱是汽车行业所需 的重要原材料，风力发电机所用 的滚子轴承则是风电行业所需的零部件 。

　　高宇宁表示，对这些重要 的原材料 、中间品及零部件降税 ，有利于引进先进技术和产品 ，激发企业创新活力 ，加快产业转型升级。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税 ，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税 。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来，这些调整能够加强我国资源供应能力，有助于降低企业经营成本 ，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性 。

　　此外 ，2023年7月1日起 ，我国还将对62项信息技术产品 的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税，至今已实施了七步降税。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率 ，可促进相关商品进口，有利于我国信息技术发展，促进国内相关行业和经济发展 ；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力。

　　促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放”，并作出一系列重要部署 。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”是其中 的部署之一。

　　此次发布 的公告明确，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率。

　　“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额的近一半。可以说，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大 ，‘点赞’ 的朋友也越来越多 。”高宇宁说 。

　　其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况 ，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多 、成员结构最多元、发展潜力最大 的自贸区，RCEP建设将迈出新步伐 。

　　此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看，调整有关协定税率等安排 ，将推动构建高标准自由贸易区网络 ，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢的开放战略 ，助力推进高水平对外开放。

歌唱演员当上了文化村长 内蒙古政协委员乌兰图雅唱响振兴歌******

　　中新网呼和浩特1月12日电 (记者 乌娅娜)“产业多兴旺 ，精神多蓬勃 ，村美民富幸福来 ，唱响振兴歌……”12日 ，内蒙古自治区政协委员乌兰图雅嘹亮的歌声回荡在内蒙古“两会”委员通道上，用这首歌祝福乡村明天更加美好。

　　这首歌曲展现了生机勃勃的乡村振兴美好画卷 ，在乌兰图雅看来，文艺工作者在乡村振兴中大有可为 ，“这里有更广阔 的天地 ，文艺工作者不仅可以施展自己的才华 ，也能汲取艺术源泉。”

　　记者了解到 ，2022年 ，内蒙古文联和兴安盟委宣传部统筹区盟旗三级文化文艺资源，开展了“文化村长助力乡村文化振兴行动”，10位内蒙古知名文艺工作者走进兴安盟 ，以“文化村长”身份与嘎查村结对子，乌兰图雅便是其中之一。

　　乌兰图雅拿着一张照片介绍道：“这是察尔森嘎查一位贫困残疾老人家，但是当我走访的时候 ，看到他的家里窗明几净，听到了朗朗笑声 ，这位老人并没有因为残疾而失去了对生活 的信心 ，反而是充满对美好生活 的向往。在政策 的帮助和个人 的努力下，他现在已经脱贫致富。”

　　“我们常常说，文艺工作者要贴近生活 ，走进生活 ，我觉得他们身上那种自强拼搏的精神值得我们学习，他也 是中国千千万万农民的缩影，他们心中有光，脚下有力量 。”乌兰图雅说道 。

　　她介绍 ，在文化村长 的带动下 ，各嘎查村自发组织了业余演出队伍，在基层形成了弘扬中华民族文化的“最炫 的民族风”，同时推出了12个文艺类项目 ，包含了摄影、美术、书法、器乐 、歌舞等，提高了村民的艺术鉴赏能力 ，也帮助他们学习艺术知识。截至目前 ，文化村长为嘎查村创作了30首村歌 、12支村舞、60幅村画，“这些冒着热气，带着露珠，有人间烟火气 的文艺作品深受老乡人 的喜爱。”

　　乌兰图雅说 ：“当真正走进乡村 ，与村民们互动交流后 ，才能发现在民间深藏多年 的民族优秀传统文化 。看到文化推动乡村振兴而取得 的成果时，我们也感到骄傲和自豪 ，也更加坚定继续为乡村振兴服务 。”

　　内蒙古自治区政府工作报告中显示，过去五年 ，内蒙古157万贫困人口全部脱贫，57个贫困旗县全部摘帽 ，3681个贫困嘎查村全部出列 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）